关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案
| 发布日期: 2016-05-28 来源: 仪征市人民医院 访问量：83 |
根据中央、省委、扬州及仪征市委文件精神，结合我院实际，现就开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。
一、目标要求
开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育，必须全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省市委部署，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神武装全体党员为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，努力在推动全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效，在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员干部队伍突出问题上取得新成效，在夯实基层基础、持续提升基层党支部凝聚力、战斗力上取得新成效，在激发党员干事创业热情、勇于创新创优、建功立业上取得新成效，在此基础上，实现党支部建设制度更加健全、为民办实事的长效机制更加健全、先进典型的选树机制更加健全、软弱后进党支部和不合格党员的整顿机制更加健全，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为贯彻落实新发展理念、不断开创“迈上新台阶、建设新仪征”新局面提供坚强组织保证。
“两学一做”学习教育不是一次活动，要坚持经常性教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”等组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把思想政治建设抓在日常、严在经常；坚持正面教育，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉；坚持学用结合，学而信、学而用、学而行；坚持问题导向，着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题；坚持务求实效，加强分类指导，给各党支部结合实际开展学习教育、探索创造留出空间，坚决防止形式主义、走过场；坚持领导带头，以上率下，形成上行下效、整体联动的良好局面。
二、主要任务
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要区分层次、区分对象，组织和引导广大党员在真学、实做上下功夫，确保学习教育扎实深入、取得实效。
1.学党章党规，进一步增强党性修养。重在明确基本标准和行为规范，提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉。
全体党员要通读党章，深入领会党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，认真学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从发生在身边的违纪违法案例中汲取教训，弘扬党的优良传统和作风，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
院领导和中层正职以上党员领导干部要在全面把握基本内容的基础上，重点掌握总纲和党员 、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“四个服从”要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件；深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，掌握党纪处分的各类情形和规定，掌握党的地方委员会、党组和基层组织的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平；认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，肃清恶劣影响，知敬畏、明底线、守规矩。
2.学系列讲话，进一步统一思想行动。重在加强理论武装、增强“四个意识”。
全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的基本精神，学习领会中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容和要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，主要领会掌握7个方面：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。（2）中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强“三个自信”。（4）“四个全面”是新的历史条件下党治国理政战略布局，自觉用“四个全面”引领各项工作。（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
院领导和中层正职以上党员干部要坚持读原著、学原文、悟原理，以《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，深入学习领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，更好地指导和推动各项事业发展。主要领会掌握7个方面：（1）深入领会正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定“三个自信”，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革和创新驱动发展战略。（5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、长江经济带发展；全面依法治国，坚持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，建设社会主义文化强国；树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系；全面实施改革强军战略；依法保障“一国两制”实践；构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、建设人类命运共同体。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，强化正风反腐。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦等。各党支部还要将毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
学习习近平总书记系列重要讲话精神，要与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同；与学习党章党规统一起来，深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求；与推进全面从严治党的实践结合起来，认真落实上级和市委关于推动全面从严治党迈上新台阶各项要求；与本职工作实际联系起来，自觉用系列讲话精神指导和改进各项工作。
3.做合格党员，进一步发挥先锋模范作用。重在学以致用、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
全体党员要强化政治意识，对党绝对忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做到政治合格；严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，守住党纪国法的底线，做到执行纪律合格；坚守共产党人的精神高地，明大德、守公德、严私德，做到品德合格；践行党的宗旨，始终保持开拓进取、干事创业的精气神，做到发挥作用合格。
院领导和中层正职以上党员干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，增强“四个意识”，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
三、方法措施
“两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，全体党员参加，做到“五个注重”。
（一）注重日常教育。按照党员教育管理规定制定学习计划，统筹做好集中学习和个人自学。
1.讲好支部党课。党支部学习教育一般以书记讲党课开局启动，讲清楚学习教育的重大意义，讲清楚中央和省市委的部署精神，讲清楚党支部学习安排，讲清楚对党员的具体要求，搞好思想发动。“七一”前后要结合开展纪念建党95周年安排一次党课，广泛开展“我是党课主讲人”活动，党员院领导到所在党支部讲党课、听党课，组织党校教师、先进模范等巡回讲党课，鼓励普通党员讲党课，以身边人讲身边事。灵活运用实境课堂、网络课堂、“微党课”、竞赛演讲等多种形式，强化互动交流、答疑释惑，提高感染力。
2.组织学习讨论。按照“三会一课”制度，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四个意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展大讨论。在此基础上，开展“有所作为、善谋善为、担当有为”大讨论活动。集中讨论要联系实际，突出互动交流，每名党员都要发言，既谈认识体会，也谈问题不足，相互启发、形成共识。
3.用好培训载体。把学习教育与落实党员干部教育培训规划紧密结合起来，将学习党章党规、系列讲话作为各类培训班次的必修课。
（二）注重自我净化。提高组织生活质量和水平，引导党员用好批评和自我批评有力武器，坚持真理、修正错误，修枝剪叶、立根固本。
4.深入查摆解决突出问题。全体党员要做到“五查摆五强化”，一要查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识。三要查摆宗旨意识是否淡薄，强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失，强化道德修养。
院领导和中层正职以上党员干部要在做到“五查摆五强化”的基础上，还要深入查摆两个方面：查摆有没有不适应甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，强化践行新发展理念的思想行动自觉，成为合格的医院工作组织者、推动者、引领者。查摆落实管党治党责任是否不力不严，有没有践行“三严三实”要求、党建主体责任和“一岗双责”落实不到位，强化全面从严治党责任，成为真抓真管真严的党建工作领导者、促进者、实干者。要把全体党员“五查摆五强化”、院领导和中层正职以上党员干部“七查摆七强化”贯穿学习教育全过程，发现什么问题就解决什么问题，不等不拖、立学立行、边查边改。
5.召开高质量组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及成员对照职能和全体党员“五查摆五强化”、院领导和中层正职以上党员干部“七查摆七强化”等要求，深入进行党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。会前，深入搞好思想发动，面向党员和群众广泛征求意见，支部班子成员相互谈心，主动找党员谈心，并接受群众约谈。会上，书记首先就支部工作进行述职，然后带头开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
6.开展民主评议党员。对照党员标准和查摆强化要求，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部要根据民主评议情况，结合党员日常表现，对每名党员提出评定意见，报院党委审核后向本人反馈。要综合运用民主评议结果，对优秀党员予以表扬，对评议结果较差的，按照党章和党内有关规定，对照处置不合格党员办法，稳妥慎重给予组织处置。民主评议党员可结合年底组织生活会实施。
（三）注重以知促行。各党支部要针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求。
7.开展党员“亮身份、树形象，立足岗位作贡献”活动。结合医院实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。党员领导干部重点在贯彻市委、市政府和上级卫生主管部门决策部署，解决复杂矛盾问题，推进改革发展等方面作出表率，深化“为官不为”专项治理，认真实施党政正职勤廉汇报等活动。各党支部、各科室重点落实党员挂牌上岗制度，引导党员在增强服务意识、改进服务作风、提高服务水平等方面作出表率。
8.涵养优良家风，促进党风政风。进一步建立健全“勤廉家风”建设机制，认真落实省委明确的“领导干部立家规、共产党员正家风”要求，把合格党员的要求融入家庭文化建设。广大党员要重视家风家教，在夫妻和睦、邻里和谐、尊老爱幼、勤俭持家等方面自觉改进提高。党员领导干部要注重立家规、重家教、树家风。
9.开展“我是党员我带头”系列活动。重点开展“党性提升行动”：重温一遍入党誓词、写一篇学习心得体会、做一次深刻的党性剖析、做一次党课主讲人。“作风强化行动”：带头做一个服务社会公开承诺、带头提出一条党员先进性具体标准、带头联系帮扶一户困难群众。“关爱社会行动”：带头帮助基层解决一件难事、带头参加一个志愿者组织、带头参加一次社会公益活动。
（四）注重领导带头。院党委带头开展学习教育，党委成员学在前、做在先，并指导好分管科室的学习教育。党委成员要坚持更高标准，严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头制定和落实自学计划，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献。重点做到“六个一”：讲一次党课，集中学习一次《党委会的工作方法》，每月参加一次集体学习，结合“三大行动”听取一次党支部意见建议，年底参加一次专题民主生活会，结合分管工作挂钩指导一个党支部“两学一做”学习教育工作。
（五）注重制度保证。开展学习教育要结合健全党员教育管理机制。分领域完善医院各党支部规范化建设标准，分类逐步健全加强党支部书记队伍建设的意见。全面实行党员日常表现记实管理，强化流出地、流入地党组织信息互通、责任共担，加强流动党员管理。建立健全两新组织发展党员具体标准，不断提高党员队伍质量。深入落实市委《建立抓早抓小机制把纪律和规矩挺在前面的实施意见》要求，进一步催生党员干部干净干事内在动力。
四、组织领导
“两学一做”学习教育在院党委领导下开展，成立协调小组牵头组织实施，各党支部及相关科室合力做好相关工作。
1.层层落实责任。各党支部、各科室要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，认真谋划，党支部书记要履行好第一责任人职责，亲自抓学习教育的组织实施，结合实际制定方案和教育计划。
2.强化组织保障。要充实党建工作力量，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。配齐配强班子特别是带头人，及时整顿软弱后进党支部。深化党员组织关系排查，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
3.严格督促检查。院学习教育协调小组将采取随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行检查指导。深入了解学习教育开展情况和实际效果，掌握进展情况、研究解决问题。对学习教育中存在的问题，将及时反馈并促其整改，对问题比较突出、整改工作不力的追究责任。
4.加强宣传引导。各党支部、各科室要针对党员多样化学习需求，充分利用网站、微信、微博等平台，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，营造良好宣传氛围。
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